当前，全国疫情防控形势严峻复杂，货运物流保通保畅任务艰巨，维护产业链供应链稳定是河南省上下面对的新挑战。如何统筹疫情防控和经济社会发展，实现“货畅其流、疫断其路”？4月24日，河南省政府新闻办召开新闻发布会，对河南省疫情防控指挥部印发的《河南省物流保通保畅促进产业链供应链稳定十六条措施》（以下简称“保通促稳十六条”）进行解读。

纠正“层层加码”

查验更快速 核酸免费测

“省委、省政府综合研判、统筹决策，出台‘保通促稳十六条’，目的是在全力以赴做好疫情防控的前提下，坚决纠正货运物流领域一切不符合要求的‘层层加码’‘一刀切’行为，真正做到省内畅、省外通、经济活、社会安。”省交通运输厅党组成员、副厅长吴孔军说。

目前，全省高速公路服务区、收费站关停数量实现清零。河南省将运用大数据、信息化手段提高查验效率，通过提前进行网上报备，缩短现场核验时间，在提高效率的同时，实现查验结果更加精准。全省所有防疫检查点对全国核酸检测结果要互认通用；对于来豫返豫并提前报备的货车司机，实行在省内公路、物流园区等核酸检测点免费检测。同时，鼓励各地免费为货车司乘人员提供统一的食宿安排，有效降低货车司机实际支出。

4月23日，河南万邦物流园作为收（发）货企业领取了河南省第一张全国统一样式的电子通行证。据悉，河南省将用半个月时间，完成重点物资运输车辆新旧通行证过渡转换，全部实现网上办理、即接即办、应发尽发、全国互认；电子和纸质通行证具有同等效力，可作为货车司乘人员优先便捷通行的凭据。

分类精准闭环管理

来豫先报备 低风险放行

既要保障物流畅通，又要防止疫情输入，那么，不同风险地区入豫返豫货车如何通行？

“‘保通促稳十六条’提出实施分类精准闭环管理。”省卫生健康委机关党委专职副书记张学旺说，具体来说，低风险地区来豫货车司乘人员要顺利通行；高风险货车司乘人员要及时有效管控；入豫货车司乘人员要全流程闭环管理。

河南省明确，对来自低风险地区、持有健康码绿码（含带*号）、48小时核酸检测阴性的货车司乘人员，予以通行，并告知其前往目的地途中尽量不下车。对到达河南省时，核酸检测结果超过48小时的，采用“核酸检测+抗原检测”，抗原检测结果为阴性的，立即放行，并建立动态追踪机制。对不符合国家通行规定的，赋“黄码”，在完成“三天两检”阴性后自动解码。对中高风险重点地区来豫返豫和省外赋“红码”的司乘人员，由当地疫情防控机构“点对点”闭环引导至目的地，实行“非接触式”装卸，落实赋“红码”、集中隔离、核酸检测等措施。

目前，河南已全面启动“入豫货车司乘人员报备系统”，货车司机可提前24小时通过手机在“支付宝”—“豫事办”—“入豫报备”—“入豫货车司乘人员报备”系统进行报备。

解决产业链供应链卡点

点对点帮扶 中转零接触

针对河南省工业企业面临的产业链和供应链堵点、卡点问题，“保通促稳十六条”明确建立重点企业白名单制度，为货运物流企业纾困减负。

省工业和信息化厅党组成员、副厅长田海涛说，将按照属地原则，建立与“白名单”企业对接联系和“一对一”服务保障机制，及时跟踪企业生产经营的困难和问题，积极帮助协调解决；“白名单”实行动态管理，“白名单”以外的企业，也会重点服务，一企一策协调、点对点帮扶，全力保障全省产业链供应链畅通、重点工业企业生产稳定。

早在2021年年初，河南省各地均依托城市周边的既有物流园区，谋划布局了一批应急物资中转站，并制定了疫情防控条件下应急物资中转的实施预案。省发展改革委总工程师李睿说：“我们将与各部门密切协作，会同各地不断完善优化应急物资中转站预案，进一步做好选址布局、设施改造、人员配置和应急演练等工作，确保疫情防控需要时，能够快速启动并有效运行发挥作用。”

“为保障通行管控顺畅有序，我们推出疫情防控期间便民利企多项措施。”省公安厅交通警察总队总队长冯国文介绍，比如重点物资运输车辆交管业务“特事特办”、疫情防控车辆人员牌证“急事急办”、交管业务“延期办”、驾驶证业务“容缺办”、窗口业务“便捷办”等。同时，严格落实城市货车通行管理政策，做好重点物资运输保通保畅。（记者 宋敏）