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【编者按】

河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。近年来，全省各省辖市（含济源示范区，下同）坚持市场化法治化国际化改革方向，聚焦补短板强优势，全省营商环境近四年呈现连年提升态势，全省营商环境能级整体跃升。各省辖市以市场主体需求为导向，对标全国一流水平，坚持寻求问题最优解，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措和典型经验，一些领域实现了由“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”的转变。

继2019年河南省首次推出优化营商环境典型案例后，为进一步发挥全省各地各部门在优化营商环境工作中勇于创新、敢于担当的示范带动效应，形成全省比学赶超、真抓实干的良好氛围，今年再次汇编印发了《2021年河南省优化营商环境典型案例汇编》，全面系统梳理了189项具体的改革举措，其目的为促进各地区相互学习借鉴，推动改革举措复制推广，切实带动省内各市跑出营商环境的“加速度”。

为加快“放管服效”改革力度，进一步优化营商环境，南阳市大数据局联合市场监管局、南阳市公安局，依托微信小程序共同推出了电子营业执照和电子印章同步发放服务。

统一使用电子营业执照实现政务服务领域企业身份认证

发挥电子营业执照符合国家安全管理规范、具有市场主体身份识别功能，以及防伪防篡改防抵赖防假冒等信息安全保障功能，依托南阳市政务服务一体化在线服务平台，将电子营业执照作为企业首选认证标识。充分运用电子营业执照出示验证、用户登录、电子签名等功能，解决在不同部门网上办事平台重复注册验证问题，实现企业身份在南阳政务服务平台“一次认证，全网通用”。

建立完善以电子营业执照为基础的市场主体电子证照库

依托一体化平台电子证照共享服务系统，以电子营业执照为市场主体各类电子证照的身份索引基础，关联市场主体的各类政务服务数据、电子证照数据，建立市场主体电子证照库，通过一体化平台提供的电子营业执照验证和共享服务，实现市场主体“一次身份验证、所有证照共享”。

南阳市率先在全国、全省实现凭电子营业执照“一次身份认证、全网互认通用，一码承载信息、证照集成展示，所有证照共享、全域调用共用”，打造“互联网+政务服务”升级版，加快了服务事项从线下窗口向线上网办的转变。现在，企业凭借电子营业执照和电子印章，便可全流程办结涉企服务领域的相关业务，有效提升了企业办事便利度。