【编者按】

河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。近年来，全省各省辖市（含济源示范区，下同）坚持市场化法治化国际化改革方向，聚焦补短板强优势，全省营商环境近四年呈现连年提升态势，全省营商环境能级整体跃升。各省辖市以市场主体需求为导向，对标全国一流水平，坚持寻求问题最优解，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措和典型经验，一些领域实现了由“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”的转变。

继2019年河南省首次推出优化营商环境典型案例后，为进一步发挥全省各地各部门在优化营商环境工作中勇于创新、敢于担当的示范带动效应，形成全省比学赶超、真抓实干的良好氛围，今年再次汇编印发了《2021年河南省优化营商环境典型案例汇编》，全面系统梳理了189项具体的改革举措，其目的为促进各地区相互学习借鉴，推动改革举措复制推广，切实带动省内各市跑出营商环境的“加速度”。

(相关资料图)

近年来，郑州市全力优化电力营商环境，并始终围绕“以客户为中心”开展工作，对标世行和国内一流水平，创新提出多项行业领先的服务举措，积极构建“便利化、透明化、标准化、规范化”的“阳光业扩”服务模式，切实提高电力接入效率和服务水平，企业办电、用电获得感显著提升。

推出小微企业“11000”极简办电模式

结合小微企业办电需求特点，通过工程建设项目审批管理系统推送或工商注册信息推送的小微企业客户，实现小微企业“11000”极简办电模式，即客户经理主动上门服务，同步完成工程实施和合同签订，实现客户办电1环节；无配套或简单配套电网工程1天完成送电；供电公司直接查询营业执照或政企协同系统推送，实现办电0资料；400伏以下低压报装取消供电方案答复环节，客户经理“一口对外、一办到底”实现供电方案0审批；小微企业投资至客户规划红线，实现办电0成本。

推出“水电气暖联办过户”一件事

在与工商注册联办、不动产过户联办、工改系统推送的基础上，郑州市大数据局国、网郑州供电公司、郑州自来水投资控股有限公司、郑州华润燃气股份有限公司、郑州热力集团有限公司联合在“郑好办”APP上推出了“水电气暖联办过户”一件事。实现房产交易后水电气暖同步过户，让群众办电无须多跑路、登录多平台，“一套材料”“一站式”办理。截止2021年12月底，已完成不动产政企联办客户办电过户工单共计23151；2021年郑州地区10千伏及以上的高压用户业务流程最优压减为2至3个环节，380伏或220伏低压用户最优压减为1至2个环节。

持续加大政企数据融合力度

在开放主体证明和产权证明的基础上，又增加了小微企业查询、项目的政府批复、核准、备案情况查询、施工许可证、市政道路占掘路施工许可证、地块控制性详细规划、设计资质查询、安全生产许可证等信息查询功能。2021年已经实现共享数据资源达到17项，通过政企数据融合，客户到营业厅办理业务时，营业厅工作人员可直接在数据查询平台上进行查询核实，实现客户“零证办电”。截止12月底，国网郑州供电公司14家营业单位营业厅已全面实现政企数据共享，为客户累计减少提供申请资料近万份。

“零证办电”升级“刷脸办电

在零证办电基础上基于大数据、公安系统户籍信息比对，利用人脸识别技术实现“刷脸办电”。2021年已在公司豫电助手APP、嵩山路营业厅自助终端实现。即客户在办理电力业务时，不需要携带任何证件或身份信息资料，通过“刷脸”后的人脸识别结果与市大数据局的人口身份信息比对，自动识别客户身份信息，获取客户身份电子证照、不动产权证照内容，实现免收客户主体证明、产权证明，节省了查验客户身份信息所需的人力和时间，进一步提高了办事效率，也降低业务办理的法律风险。此功能还为小微企业办电提供了便利条件。通过政企数据共享，在豫电助手APP中也可在线调取验证小微企业营业执照、不动产权登记信息，实现小微企业客户产权证明免提报，精简办电材料。

面对2021年河南郑州等地特大暴雨洪涝灾害，全力以赴保障主网安全、统筹支援驰援、狠抓抢修复电，坚持“水进人退电停、水退人进电通”，扎实开展防汛救灾工作，多举措确保电力安全可靠供应。国网河南省电力公司以此次抗灾保电为契机，加强与国家电网公司应急体系的纵向联动、电力应急体系与省综合应急体系的横向协同，建立内外部救援资源、救援力量统筹协调机制。加快构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的现代化应急管理体系，全面提升行业专业应急处突能力和效率。