【编者按】

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河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。近年来，全省各省辖市（含济源示范区，下同）坚持市场化法治化国际化改革方向，聚焦补短板强优势，全省营商环境近四年呈现连年提升态势，全省营商环境能级整体跃升。各省辖市以市场主体需求为导向，对标全国一流水平，坚持寻求问题最优解，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措和典型经验，一些领域实现了由“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”的转变。

继2019年河南省首次推出优化营商环境典型案例后，为进一步发挥全省各地各部门在优化营商环境工作中勇于创新、敢于担当的示范带动效应，形成全省比学赶超、真抓实干的良好氛围，今年再次汇编印发了《2021年河南省优化营商环境典型案例汇编》，全面系统梳理了189项具体的改革举措，其目的为促进各地区相互学习借鉴，推动改革举措复制推广，切实带动省内各市跑出营商环境的“加速度”。

焦作市在全省建立首家危害分析与关键控制点（HACCP）体系，使饮用水生产过程中的水质最大限度趋于“零缺陷”，实现生产过程的精细化管理和水质风险预防管理。

加强关键控制点风险控制

通过对水厂净水过程以及参与净水的原料、辅料、中间产品、终产品、副产品及废弃物等从物理、化学、生物等方面进行危害分析，确立一般危害和显著危害，最终确立水厂运行关键控制点，通过抓主要矛盾，实现水质安全控制。

建立优于国标的企业内控标准，为水质安全设立多道“红线”

严格按照《国家生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）要求进行城市生活饮用水的生产和供应，在引入HACCP管理体系后，为降低水质风险，企业在沉后、滤后、出厂等环节分别建立了优于国标的水质内控标准，通过设置多道“红线”，提前预警处置，确保合格自来水的安全生产与供应。

规范水厂运行，为饮用水水质安全护航

通过在水厂推行HACCP管理体系，使得水质管理目标清晰、明确，通过规范作业流程和供水卫生标准操作、设备设施管理维护、采购物资管控以及监视监控全过程水质等方面控制各项水质危害，同时加强水质风险突发情况下的应急响应和演练。通过规范水厂运行，建立一套完整的HACCP计划表，阐明所有的控制手段，控制范围和纠偏行动，为饮用水水质安全护航。

定期进行体系评价，确保水质管理实现良性提升

水厂运行期间，通过定期对体系进行评价，关注关键控制点的关键限值是否偏离，一旦偏离需及时采取纠偏措施，并进行关键限值的调整，使饮用水生产过程中的水质最大限度趋于“零缺陷”，实现生产过程的精细化管理和水质风险预防管理，确保水质管理实现良性提升。