【编者按】

河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。近年来，全省各省辖市（含济源示范区，下同）坚持市场化法治化国际化改革方向，聚焦补短板强优势，全省营商环境近四年呈现连年提升态势，全省营商环境能级整体跃升。各省辖市以市场主体需求为导向，对标全国一流水平，坚持寻求问题最优解，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措和典型经验，一些领域实现了由“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”的转变。

继2019年河南省首次推出优化营商环境典型案例后，为进一步发挥全省各地各部门在优化营商环境工作中勇于创新、敢于担当的示范带动效应，形成全省比学赶超、真抓实干的良好氛围，今年再次汇编印发了《2021年河南省优化营商环境典型案例汇编》，全面系统梳理了189项具体的改革举措，其目的为促进各地区相互学习借鉴，推动改革举措复制推广，切实带动省内各市跑出营商环境的“加速度”。

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商丘市依托不动产登记、交易职能一体化体制优势，围绕“更便捷更高效”服务目标，依托“互联网+政务服务”模式，全面深化“放管服”改革、持续优化营商环境，建立不动产登记主管部门牵头，税务、财政、司法、大数据、金融多部门配合的常态化协作机制，不断创新工作方法、拓展工作思路，深入推进不动产登记交易工作便民化、信息化、规范化发展，实现办事时限再压缩、办事环节再优化、企业登记“零”成本、便利程度再提升。

推进非涉税登记事项“全豫通办”

依托现有电子政务外网网络运行环境，积极联系技术合作单位，于2021年5月完成“全豫通办”平台对接，提前完成阶段任务。截至2021年底，已经完成平台接口、非税接口、省高院接口、税务系统“总对总”对接，商丘市本级完成了省辖市间、商丘各县（市）间第一批非涉税抵押权首次登记、抵押权变更登记等13个登记事项联调测试、对接。

加大“跨省通办”推广力度

在2020年底全省首家实现“跨省通办”的基础上，通过官方网站、微信公众号等媒体，加大宣传力度，提高企业和群众对“跨省通办”业务范围、网办业务流程的认知度，提升“跨省通办”平台利用率。

全面提升电子证照利用率

商丘市不动产电子证照库于2020年底建设完成并投入使用，2021年继续加大宣传力度，扩大共享面及开放程度，不断提升不动产电子证照使用率。2021年已在“商丘便民网APP”和“商丘政务服务网”上提供查询、下载服务，商丘市中原银行、邮储银行、农行银行、公积金4家金融机构全面使用电子证照。

实现“掌上查询”“扫码查询”

2021年实现了地籍图公开查询；上线不动产登记“任意查”服务功能，为权利人、利害关系人规避风险提供保障；实现“一证一码”，通过数据共享集成的方式将归集好的电子图像取代原来的纸质图像，并生成二维码打印在证书上，群众和企业可以更便捷地获取房屋、土地等不动产信息；同时与金融机构、教育部门、法院、市场监管等部门建立查询机制，为抵押贷款、子女入学、市场主体注册、法院查封执行提供及时有效不动产信息查询服务。