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【编者按】

河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。近年来，全省各省辖市（含济源示范区，下同）坚持市场化法治化国际化改革方向，聚焦补短板强优势，全省营商环境近四年呈现连年提升态势，全省营商环境能级整体跃升。各省辖市以市场主体需求为导向，对标全国一流水平，坚持寻求问题最优解，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措和典型经验，一些领域实现了由“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”的转变。

继2019年河南省首次推出优化营商环境典型案例后，为进一步发挥全省各地各部门在优化营商环境工作中勇于创新、敢于担当的示范带动效应，形成全省比学赶超、真抓实干的良好氛围，今年再次汇编印发了《2021年河南省优化营商环境典型案例汇编》，全面系统梳理了189项具体的改革举措，其目的为促进各地区相互学习借鉴，推动改革举措复制推广，切实带动省内各市跑出营商环境的“加速度”。

洛阳市积极响应国家号召，设立“洛阳嵩山科技创新股权投资基金”等创业创新投资基金，推出科技“创新券”“科技贷”“天使投资基金”等金融产品，探索建立以洛阳为中心，联合平顶山、三门峡、济源等周边地市的洛阳都市圈“科技创新券”互认机制；积极引导辖内金融机构建立国家高新技术企业、科技型中小企业，洛阳市科技中小企业及“专精特新”中小企业金融服务“白名单”；制定出台《洛阳市科技型企业贷款风险补偿资金池管理办法》《洛阳市科技创新创业投资引导资金管理办法》《洛阳市科技创新券实施办法》，构建科技金融政策支撑、工作推进、投融资体系、服务体系等“四大体系”，综合运用风险补偿、奖励补贴、投资引导等手段，构建多渠道、多层次、多元化的科技投融资服务体系，探索建立科技金融深度融合发展模式。

2021年，洛阳市共对辖内102家科技型中小企业研发的192个项目进行兑付，兑现资金共741万元，并将科技创新券兑现情况通过科技中介超市予以公示。截止2021年12月末，洛阳银行累计发放科技贷1.61亿元，贷款余额1.01亿元，累计发放科技贷57笔，涉及47家企业客户。2021年洛阳市知识产权质押融资金额（含专利、商标）达4.34亿元，为全省前三，洛阳市科技金融服务持续高质量发展。