【编者按】

河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。近年来，全省各省辖市（含济源示范区，下同）坚持市场化法治化国际化改革方向，聚焦补短板强优势，全省营商环境近四年呈现连年提升态势，全省营商环境能级整体跃升。各省辖市以市场主体需求为导向，对标全国一流水平，坚持寻求问题最优解，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措和典型经验，一些领域实现了由“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”的转变。

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继2019年河南省首次推出优化营商环境典型案例后，为进一步发挥全省各地各部门在优化营商环境工作中勇于创新、敢于担当的示范带动效应，形成全省比学赶超、真抓实干的良好氛围，今年再次汇编印发了《2021年河南省优化营商环境典型案例汇编》，全面系统梳理了189项具体的改革举措，其目的为促进各地区相互学习借鉴，推动改革举措复制推广，切实带动省内各市跑出营商环境的“加速度”。

近年来，鹤壁市坚持以“人社服务快办行动”为抓手，进一步深化“放管服”改革，强力推进政务服务“清事项、减材料、压时限”，坚持问题导向，创新服务方式，通过开展关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”三项活动，为企业群众提供更加优质便捷高效的服务，不断提升人民群众的获得感和满意度。

关联事项“打包办”

将流程相似、材料相近、结果关联的事项集成为“一件事”，将劳动用工备案、社保登记合二为一；对养老、失业、工伤等业务实行一窗打包受理，后台并联办理；在社会保险经办大厅实行“前台综合受理、后台分类办理、任务智能推送、统一窗口出件”的集成式经办模式，让企业和群众“只进一扇门”、“最多跑一次”。截至2022年2月，鹤壁市共推行10个“打包办”项目，涉及内容179项，累计办理业务4.19万件，惠及企业群众2.4万人。

高频事项“提速办”

聚焦退休申请、社保卡申领、社保关系转移、创业担保贷款等25项高频服务事项，梳理确定“提速办”服务事项清单。目前，25个高频服务事项已有18项实现提速60%以上，所有事项承诺时限压缩比为82.81%，其中许可类事项承诺时限压缩比为90%；不见面审批事项占比96.50%。

所有事项“简便办”

目前，229项政务服务事项中191项已实现全程网办，95项人社业务实现了群众仅凭社保卡或电子社保卡即可办理业务，变“群众跑腿”为“数据跑路”。2021年以来，共取消证明材料6项、公共服务事项申报材料43件，实现了重点业务受理两张表单以内完成，普通事项一个身份证或社保卡即可办理。

社银合作事项“就近办”

借力各合作银行网点遍布城乡、软硬件配置到位等优势，将参保业务部分高频事项放到银行网点办理，企业和群众只需在家门口的银行网点，即可办理社保业务。目前已与鹤壁农商行等8家银行合作，实现全市16个银行网点均可办理530项社保业务。