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【编者按】

河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。近年来，全省各省辖市（含济源示范区，下同）坚持市场化法治化国际化改革方向，聚焦补短板强优势，全省营商环境近四年呈现连年提升态势，全省营商环境能级整体跃升。各省辖市以市场主体需求为导向，对标全国一流水平，坚持寻求问题最优解，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措和典型经验，一些领域实现了由“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”的转变。

继2019年河南省首次推出优化营商环境典型案例后，为进一步发挥全省各地各部门在优化营商环境工作中勇于创新、敢于担当的示范带动效应，形成全省比学赶超、真抓实干的良好氛围，今年再次汇编印发了《2021年河南省优化营商环境典型案例汇编》，全面系统梳理了189项具体的改革举措，其目的为促进各地区相互学习借鉴，推动改革举措复制推广，切实带动省内各市跑出营商环境的“加速度”。

洛阳市住建局印发了《洛阳市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标代理机构及从业人员监管办法（试行）》，建立招标代理机构信息管理系统，对招标代理机构的良好行为和不良行为进行记录和考评。依托市住建局“招标代理机构信息管理系统”，建设了洛阳市建设工程招标代理机构及其项目负责人市场行为信用考评信息共享应用平台。市各行政监督部门对日常监管和专项检查中发现的招标代理机构及项目负责人存在的不良行为录入“招标代理机构信息管理系统”，实现对招标代理机构的动态考评。

建立招标代理机构信息登记和公开制度，开展招标代理机构信用评价，规范招标代理机构及其从业人员行为，通过完善制度强化信用监管积极遏制招标代理不规范现象。现阶段，系统已记录不良行为277条，涉及代理机构90家，其中10家考评分值低于65分的代理机构已被列为重点监管对象，对其实施增加抽查比例和频次、约谈企业负责人并责令参加业务培训、提示招标人审慎选择等惩治机制。通过该措施，有效规范了招标代理机构的代理行为。