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【编者按】

河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。近年来，全省各省辖市（含济源示范区，下同）坚持市场化法治化国际化改革方向，聚焦补短板强优势，全省营商环境近四年呈现连年提升态势，全省营商环境能级整体跃升。各省辖市以市场主体需求为导向，对标全国一流水平，坚持寻求问题最优解，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措和典型经验，一些领域实现了由“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”的转变。

继2019年河南省首次推出优化营商环境典型案例后，为进一步发挥全省各地各部门在优化营商环境工作中勇于创新、敢于担当的示范带动效应，形成全省比学赶超、真抓实干的良好氛围，今年再次汇编印发了《2021年河南省优化营商环境典型案例汇编》，全面系统梳理了189项具体的改革举措，其目的为促进各地区相互学习借鉴，推动改革举措复制推广，切实带动省内各市跑出营商环境的“加速度”。

为进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。许昌市审时度势，改革先行，与山东青岛西海岸新区签订《“云牵手联盟”—政务服务“跨省通办”合作协议》。现阶段，许昌市实现了企业开办、社保、交通等领域与企业、群众生产生活密切相关的132项服务事项实现“跨省通办”。

加入“云牵手联盟”跨域通办合作圈

加入全国“跨域通办专窗平台”，北京、深圳、沈阳等15省39市联盟成员可以即时、可视、精准地互动交流，极大提高了跨域办理效率。这标志着许昌市“跨省通办”改革持续向纵深推进，群众异地办事折返跑、耗时长、成本高等问题得到进一步解决。

不断拓宽跨域通办合作范围

许昌市政数局、市场监管局等部门梳理高频政务服务事项，与上海、江苏、浙江、山东、新疆等15个省市自治区39个地市达成合作，以自助服务一体机为载体，具备企业开办异地全程网办、视频辅助指导、自助打照等功能，大幅降低了企业开办成本，进一步提升了政务服务便捷度。

实行“跨省通办”签约，打破了地域阻隔和部门壁垒，扩大了许昌市“跨省通办”“朋友圈”，实现了政务服务就近办、异地办，打通了服务群众“最后一公里”。