【编者按】

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河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。近年来，全省各省辖市（含济源示范区，下同）坚持市场化法治化国际化改革方向，聚焦补短板强优势，全省营商环境近四年呈现连年提升态势，全省营商环境能级整体跃升。各省辖市以市场主体需求为导向，对标全国一流水平，坚持寻求问题最优解，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措和典型经验，一些领域实现了由“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”的转变。

继2019年河南省首次推出优化营商环境典型案例后，为进一步发挥全省各地各部门在优化营商环境工作中勇于创新、敢于担当的示范带动效应，形成全省比学赶超、真抓实干的良好氛围，今年再次汇编印发了《2021年河南省优化营商环境典型案例汇编》，全面系统梳理了189项具体的改革举措，其目的为促进各地区相互学习借鉴，推动改革举措复制推广，切实带动省内各市跑出营商环境的“加速度”。

新乡市长垣县智慧金融服务平台助力银企对接

为破解中小微企业“融资难、融资贵”难题，改善域内金融环境和营商环境，长垣市率先在县级层面打造智慧金融服务平台，探索提升金融服务实体能力，回应中小微企业融资期盼。

缓解银企信息不对称

运用互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术，归集整理涉及市场监管、税务、公积金等44家单位，489项、近2千万条数据。通过数据分析中小微企业生产经营和信用状况，构建精准化画像，智能化风控和综合化服务的金融服务新模式，有效解决金融机构和中小微企业之间信息不对称问题，消除金融机构不敢贷的顾虑，大幅提升全市金融服务实体的能力。

提供信用评级服务

该平台对企业填报信息、政府大数据、第三方共享等信息源进行数据清洗和交叉检验，确保企业相关信息全面、真实、可靠；对企业进行信用评级，划分为ABCD四个级别供银行参考，有效提升银行获客质量及贷款投放效率，降低信贷风险和交易成本。

完善配套措施，为企业提供一站式、全链条服务

该平台加载银企对接、助贷服务、贷后监控、风险处置等功能，努力消除金融机构不敢贷顾虑。在银企对接方面，主动组织银企批量洽谈，采取单个企业自主与银行接洽等灵活方式；企业发布融资需求，银行发布贷款政策和金融产品，银企通过平台主动对接，增加银行获客机会，拓宽企业融资渠道。在助贷服务方面，利用人工智能技术自动生成企业分析报告，协助银行开展贷前调研、评审审议等业务工作，提高银行信贷决策科学化水平。在贷后监控方面，依托平台信息监测技术，对贷款存续期内企业的生产经营情况进行动态监控，帮助银行加强贷后管理，有效防范信贷风险。在风险处置方面，对贷款异常的企业分类施策，协助银行化解风险，发挥平台的桥梁和纽带作用，最大限度保障各方利益。

长垣市智慧金融服务平台上线后，探索形成政府主导、市场运作、信息共享、信用支撑、风险分担、合作多赢的企业融资新机制，推动传统融资向智慧融资转型升级。截至2021年12月底，平台注册认证企业8481户，入驻金融机构19家，为企业解决融资需求共计4.01亿元。平台组织了11场政金企融资对接会，为500余家企业提供了高质量的融资对接服务。