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【编者按】

河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。近年来，全省各省辖市（含济源示范区，下同）坚持市场化法治化国际化改革方向，聚焦补短板强优势，全省营商环境近四年呈现连年提升态势，全省营商环境能级整体跃升。各省辖市以市场主体需求为导向，对标全国一流水平，坚持寻求问题最优解，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措和典型经验，一些领域实现了由“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”的转变。

继2019年河南省首次推出优化营商环境典型案例后，为进一步发挥全省各地各部门在优化营商环境工作中勇于创新、敢于担当的示范带动效应，形成全省比学赶超、真抓实干的良好氛围，今年再次汇编印发了《2021年河南省优化营商环境典型案例汇编》，全面系统梳理了189项具体的改革举措，其目的为促进各地区相互学习借鉴，推动改革举措复制推广，切实带动省内各市跑出营商环境的“加速度”。

近年来，郑州经济技术开发区牢固树立“人才是第一资源”的理念，大力实施人才引领发展战略，着眼于吸引更多优秀人才来到经开区就业创业经开区深入落实省市招才引智工作决策部署，立足产业发展现状和人才现状，通过优机制强保障、优政策强支撑、办活动强氛围的方式，加大引才聚才力度。

高质量推行三项举措，厚植招才引智“要素土壤”

一是制定建立人才政策体系。该局出台发布人才新政“郑州经开人才计划”，对来经开区创新创业的高层次人才、创新创业团队、青年人才、海外人才等8类人才群体，提供贯穿人才发展全过程的支持政策，构筑具有经开特色的“1+N”政策体系。二是全力做好人才政策宣讲。该局持续开展人才政策宣讲进园区、进校园、进企业活动，不断释放政策红利，助力企业招引人才。三是努力打造最优服务生态。该局深化“万人助万企”活动，落实党管原则，选派领导干部245人包联企业585家、重点人才55名，先后开展人才免费体检、免费领取防疫物资等活动，帮助企业提振灾后发展信心，助力企业高质量发展。

高标准举办交流活动，积极拓宽引才聚才渠道

一是坚持把引平台、引人才、引项目、引科研机构为主攻方向，重点聚焦人才招聘、赛事论坛、项目路演、政策培训、招商引资等方面精心组织，稳步推进，2021年共举办各类活动70余场，完成重点项目签约37个，初创型科技项目80余个，总签约金额613亿元，在全区上下掀起了招才引智的新热潮。二是举办创新创业项目路演活动。成功举办第六届清华校友创意创新创业大赛中原赛区决赛，来自清华校友的62个项目聚集经开竞赛角逐；建立常态化创新创业项目路演机制，全年先后开展项目路演活动6次，评审项目78个，签约落地核子基因、华测检测、稻田生物等领军人才创业25个；引进初创型科技项目80余个。三是开展精准对接交流活动。该局发挥政府桥梁纽带作用，当好企业“红娘”，促成中国工程院院士与区内企业签约合作。积极推荐10余名高层次人才参加第四届中国·河南招才引智创新发展大会主会场活动，让更多人才了解河南。举办经开区数字人才供需对接交流会，实现数字人才多元培养精准供给。截至2022年5月，郑州经开区集聚数字人才培训机构5家，在校培训数字人才1.2万人，预计全年为社会输出数字人才近5000人。

2021年，郑州经开区引进高层次人才20余人，其中两院院士2人。申报市高层次人才31人，占全市近30%，入选市重点产业急需紧缺人才194人，占全市近30%，两项数据创历史新高。