【编者按】

河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。近年来，全省各省辖市（含济源示范区，下同）坚持市场化法治化国际化改革方向，聚焦补短板强优势，全省营商环境近四年呈现连年提升态势，全省营商环境能级整体跃升。各省辖市以市场主体需求为导向，对标全国一流水平，坚持寻求问题最优解，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措和典型经验，一些领域实现了由“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”的转变。

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继2019年河南省首次推出优化营商环境典型案例后，为进一步发挥全省各地各部门在优化营商环境工作中勇于创新、敢于担当的示范带动效应，形成全省比学赶超、真抓实干的良好氛围，今年再次汇编印发了《2021年河南省优化营商环境典型案例汇编》，全面系统梳理了189项具体的改革举措，其目的为促进各地区相互学习借鉴，推动改革举措复制推广，切实带动省内各市跑出营商环境的“加速度”。

南阳高新技术产业开发区积极探索知识产权纠纷多元化解机制建设，建立－促进“知识产权诉调对接”模式。“双向联动”促进委托调解。坚持“请进来”和“走出去”相结合，对内，协调区司法分局实现驻法院人民调解工作室实体化运行，每天轮班2名调解员常驻开展工作，积极促成纠纷调解；对外，在高新区中关村科技园设立知识产权诉调对接办公室，引导辖区高科技企业重视自身知识产权保护，引导辖区被告企业收集有利证据积极应诉。

完善诉调对接制度建设

南阳高新区法院、区司法分局联合出台《关于加强知识产权纠纷诉前调解工作的意见》，利用在线调解平台，加强与知识产权调解委员会的沟通衔接。“三级联调”促进诉中调解。出台《各审判团队办案类型专业化调整方案》，探索知识产权案由团队专业化办理，提升人案匹配熟练度，推进知识产权案件审判专业化、规范化、高效化。注重案结事了，建立书记员、团队长、主管领导“三级联调”调解模式，动员多层次力量参与诉讼调解，避免案件久拖不决，节约司法资源。

司法宣传促进精准普法

实行知识产权刑事、民事、行政“三审合一”审判模式，惩治侵犯知识产权犯罪，对损害知识产权违法犯罪行为敲响警钟、形成震慑。出台《关于加大知识产权保护力度为创新驱动发展提供有力司法保障的若干意见》，提高企业知识产权保护意识，引导企业提升自身竞争力。

发布知识产权典型案例，发挥司法裁判导向作用

常态化走访骨干企业，对企业涉诉问题提出司法建议，降低企业发生知识产权纠纷风险。

建立健全知识产权纠纷多元化解决机制，发挥调解机制优势

深入推进知识产权纠纷行政调解、司法调解、人民调解、行业性专业性调解、仲裁调解协同发展，赋强公证功能定位，理顺介入机制，完善调解协议司法确认机制。推进多元解纷对接。搭建线上线下知识产权纠纷多元化解平台，加强制度建设，规范和畅通诉讼与调解、仲裁、行政裁决之间的对接机制，对适宜调解、仲裁、行政裁决的知识产权纠纷进行引导分流。

加强政策宣传解读

充分利用媒体平台，清晰呈现多元解决机制的救济措施、机构设置、流程规定、热线电话等信息。