【编者按】

河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。近年来，全省各省辖市（含济源示范区，下同）坚持市场化法治化国际化改革方向，聚焦补短板强优势，全省营商环境近四年呈现连年提升态势，全省营商环境能级整体跃升。各省辖市以市场主体需求为导向，对标全国一流水平，坚持寻求问题最优解，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措和典型经验，一些领域实现了由“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”的转变。

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继2019年河南省首次推出优化营商环境典型案例后，为进一步发挥全省各地各部门在优化营商环境工作中勇于创新、敢于担当的示范带动效应，形成全省比学赶超、真抓实干的良好氛围，今年再次汇编印发了《2021年河南省优化营商环境典型案例汇编》，全面系统梳理了189项具体的改革举措，其目的为促进各地区相互学习借鉴，推动改革举措复制推广，切实带动省内各市跑出营商环境的“加速度”。

为畅通融资渠道，缓解融资难，南召县金融服务中心联合人行南召支行、县银保监管组，印发《关于建立“一平台两中心”信贷服务模式推进营商环境持续优化的通知》（召金服〔2021〕10号），搭建银企对接“黄金桥”。

建设信贷服务监督举报平台

由银监部门牵头，协同其他金融部门，对银行业金融机构进行督导，经平台调查核实所受理的投诉举报后，下发“信贷服务整改意见书”，责令限期整改，由相关金融机构形成整改报告，报平台备案。

建立首贷（续贷）直通中心

县金融服务中心、县人民银行、县银保监管组建立“首贷”服务制度，在县行政服务大厅开设“首贷（续贷）服务窗口”，通过电话咨询、现场咨询等多渠道接收企业融资需求，为有信贷需求的首贷企业安排“金牌店小二”，提供金融政策宣传、申贷条件介绍、根据企业需求及经营状况筛选对接银行、全流程跟踪等“一站式”首贷金融服务。2021年915暴雨灾害时期，南召县首贷中心建立“企业融资需求库”，与企业“一对一”对接，制定企业纾困帮扶政策。

建立银企“互联+”服务中心

通过与县税务、发改、科技、市场监管、财政等部门建立信息共享机制，南召县金融服务中心主动获取辖内重大项目、企业基础信息，筛选后将有效企业融资需求名单推送各银行业金融机构，积极搭建“政银”对接“黄金桥”。2021年暴雨灾害时期，南召县“银企‘互联+’服务中心”及时与各乡镇及相关单位对接，制定“各乡镇财险（农险）定损对接领导联络名单”，为县域保险业金融机构开展对接、定损、理赔工作提供基础联络信息。

自9月15日“一平台两中心”服务模式推广以来，南召县已对接服务企业、商户、个人、农户1257家，新发放应急救灾贷款29笔，金额1194万元；办理展期贷款6笔，金额3017万元；办理无还本续贷19笔，金额6048万元，切实为企业纾困解难。